АНАЛІЗ

регуляторного впливу проекту  рішення Троїцької селищної ради

«Про затвердження технічної документації   з  нормативної  грошової  оцінки земель   смт Троїцьке Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області»

1.    Визначення проблеми.

Відповідно до Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Нормативна грошова оцінка є основою для формування ціни землі, особливо при здійсненні операцій з її купівлі-продажу та розміру плати за землю.

Проект даного регуляторного акту розроблений відповідно до статей 13, 142 Конституції України, статей 12, 201, 206 пункту 12 розділу Х "Перехідних положень” Земельного кодексу України, Закону України "Про оцінку земель”, статті 21 Закону України "Про оренду землі”, керуючись статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні», ПКМУ «Про Методику нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів».

2.    Визначення цілей державного регулювання:

Метою грошової оцінки є створення документу, який в умовах формування відносин власності на землю дозволить органам місцевого самоврядування створити дієвий механізм регуляції земельних відносин і використовуватиметься для:

-         визначення розміру земельного податку;

-         орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

-         державного мита при обміну, спадкоємстві і даруванні земельних ділянок згідно із законом;

-         під час розробки показників і механізмів економічного стимулювання раціонального використання і охорони земель.   

3.  Визначення і оціненення всіх альтернативних способів досягнення вищезазначеної мети.

Чинне законодавство чітко регламентує порядок визначення грошової оцінки земель.

4.    Механізм, який пропонується застосувати для вирішення проблеми:

            Проектом данного регуляторного акту передбачено погодження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель смт Троїцьке Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області, що виконана згідно договору  №  21 від 04.02.2013 р., укладеного з ПП Обласний центр впровадження «Агроцентрнаука», з середньою (базовою) вартістю 1 м2 землі в смт Троїцьке- 58,24грн/м2

Грошова оцінка земель населених пунктів є капіталізованим рентним доходом із земельної ділянки. Представленим проектом регуляторного акту передбачається встановлення розміру грошової оцінки земель, відповідно до якого будуть проведені перерахунки плати за землю.

5.    Можливості досягнення мети регулювання у разі прийняття регуляторного акту.

На виконання вимог регуляторного акту можуть впливати як позитивні, так і негативні чинники.

Позитивнний чинник - збільшення надходжень до бюджету Троїцької селищної ради.

Негативний чинник  -  нестабільність економічних процесів держави, що є зовнішнім фактором впливу.

6.    Очікуваний результат прийняття регуляторного акту:

Стимулювання ефективного та раціонального використання землі на засадах ринкової економіки, визначення ринкової вартості земельних ділянок.

Збільшення доходів селищного бюджету від надходжень плати за землю.

Задоволення інтересів держави та територіальної громади, можливість направлення додаткових коштів на здійснення програм соціально-економічного розвитку, збільшення фінансування соціальної сфери.

Для орендарів землі передбачається підвищення розміру орендної плати, для власників землі – підвищення розміру земельного податку.

7. Обгрунтування запропонованого строку дії регуляторного акту.

            Запропонований регуляторний акт запроваджується на термін передбачений статтею  18 Закону України «Про оцінку земель» (на момент розробки регуляторного акту нормативна грошова оцінка земельних ділянок несільськогосподарського призначення проводиться не рідше як один раз у 5-7 років). При зміні чинного законодавства термін дії регуляторного акту може бути змінений. 

8. Визначення показників результативності регуляторного акта 

Додаткові надходження коштів до селищного бюджету від надходжень плати за землю.

Розмір коштів і час, що буде витрачений громадянами та юридичними особами на виконання вимог акта.

     Стимулювання ефективного землекористування на засадах ринкової економіки.

 9. Визначення заходів, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття.

Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися згідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Відстеження результатів акта буде здійснюватись шляхом проведення:

-         базового відстеження результативності регуляторного акта до дня набрання чинності регуляторного акту.

-         повторного відстеження результативності регуляторного акта через рік після набрання ним чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим актом.

-        періодичного відстеження результативності регуляторного акта через три роки після проведення повторного відстеження результативності регуляторного акту відповідно до ст. 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності

            Селищний голова                                                                        Д.П.Палагно.