АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення Троїцької селищної ради

«Про визначення мінімальної вартості місячної оренди квадратного метра загальної площі нерухомого майна по смт Троїцьке»

Опис проблеми

           Відповідно до Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб, затвердженої постановою КМУ від 20.11.2003р. №1787, орендарі під час нарахування доходу від надання в оренду (суборенду), житлового найму (піднайму) нерухомого майна, крім земельної ділянки сільськогосподарського призначення, земельної частки (паю), майнового паю, земельної ділянки, на якій розміщується нерухоме майно, присадибної ділянки, визначають мінімальну суму орендного платежу за повний чи неповний місяць оренди такого майна. Мінімальна сума орендного платежу за нерухоме майно визначається, виходячи з мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна, відповідно до цієї Методики. У свою чергу, мінімальна вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна встановлюється відповідною сільською, селищною або міською радою.

           Відповідно до пункту 6 Постанови КМУ "Про затвердження Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб” якщо орган місцевого самоврядування не визначив мінімальну вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна чи не оприлюднив її у спосіб, найбільш доступний для жителів територіальної громади, до початку звітного податкового року, об'єкт обкладення податком з доходів фізичних осіб визначається орендарем (крім орендарів-фізичних осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності) виходячи з передбаченого в договорі оренди розміру орендної плати.

             2. Цілі  регулювання

          Метою прийняття рішення Троїцької селищної ради є встановлення мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метру загальної площі нерухомого майна фізичних осіб у селищі у відповідність до ситуації, яка склалася на ринку нерухомості на теперішній час, а також, створення законодавчо врегульованого правового простору збільшення надходжень до селищного бюджету від податку з доходів фізичних осіб

           3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей.

В якості альтернативи до запропонованого регуляторного акту можна розглянути й інше вирішення даного питання, а саме залишення даного питання в незмінному стані. Перевагою даного способу є те, що не зміняться витрати громадян, пов’язані зі сплатою податкових платежів від надання в оренду нерухомого майн, але недоліком є те, що будуть втрати селищного бюджету від недоотримання податку з доходів фізичних осіб; неврахування реальної ситуації, що склалася на ринку нерухомості, та зростання вартості об’єктів оренди та реальної орендної плати за майно.

Прийняття даного рішення  має наступні переваги: приведення діяльності з надання в оренду майна до реалій ринку нерухомості та чинних нормативних документів; поповнення доходної частини селищного бюджету, недоліком є те, що збільшаться витрати мешканців, пов’язані зі сплатою податкових платежів від надання в оренду нерухомого майна

                 4.Опис механізму, який пропонується для розв’язання проблеми.

Вирішення проблеми розв’язується шляхом прийняття пропонованого проекту рішення селищної ради, який враховує діючи величину опосередкованої вартості одного квадратного метра житла в області та коефіцієнти функціонального використання та місцезнаходження об’єкта нерухомості, що передається в оренду.

             5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акту

В разі прийняття регуляторного акту  будуть реалізовані повноваження селищної ради надані їй відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Податкового кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1253 «Про затвердження методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб».

            6. Очікувані результати від прийняття регуляторного акту
В результаті прийняття регуляторного акту очікується отримання таких позитивних факторів:
- розвиток здорової конкуренції;
- приведення відносин в сфері надання майна в оренду в правове поле;
- збільшення надходжень до бюджету.

            7. Опис прогнозованих вигод та витрат від регулювання, яке запроваджується

В результаті прийняття регуляторного акту очікується отримання таких результатів:
- для Троїцької селищної ради – вигоди: збільшення надходжень від оформлення права оренди, врахування реальної ситуації, що склалася на ринку нерухомості, та чинних нормативних документів.

- для суб’єктів підприємницької діяльності – вигоди: нормативно-правове врегулювання даного питання: витрати пов’язані зі сплатою податку з доходів фізичних осіб,

- для населення – вигоди: задоволення потреб мешканців селища за рахунок збільшення надходжень до селищного бюджету.

               8. Обґрунтування терміну дії регуляторного акту

Термін дії пропонується встановити до видачі нового наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України «Про прогнозні середньорічні показники опосередковано вартості спорудження житла за регіонами України».

            9. Відстеження результативності регуляторного акту.

Відстеження результативності регуляторного акту буде проводитися шляхом аналізу інформації щодо надходжень до бюджету від сплати податків.
Базове відстеження результативності даного регуляторного акту буде проведено до набрання чинності регуляторного акту.
З метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей повторне відстеження результативності буде здійснено не пізніше як через рік після набрання чинності актом.

Селищний голова                        Палагно Д.П